Отдел охраны детства является структурным подразделением администрации Ленинского района города Чебоксары.
Свою работу отдел охраны детства осуществлял по перспективному плану, составленному на год и утвержденному курирующим заместителем главы администрации по социальным вопросам Ленинского района города Чебоксары.
Все запланированные мероприятия выполнены в срок.
Жалоб и нареканий на работу отдела не поступало.
Нарушений норм законодательства при осуществлении функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних за отчетный период не выявлено.
Отдел охраны детства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другими Федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» и другими законами Чувашской Республики, иными нормативно-правовыми актами Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Чебоксары и главы администрации Ленинского района г.Чебоксары, Положением об администрации района города Чебоксары, документацией системы менеджмента качества и Положением об отделе охраны детства.
Основными задачами отдела охраны детства являются:
1.обеспечение своевременного выявления и учета детей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства и их устройства;
2. осуществление контроля за содержанием и воспитанием подопечных;
3. защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством;
4. надзор за деятельностью опекунов и попечителей;
5. контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
6. иные задачи в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Отдел охраны детства осуществляет следующие функции:
1. ВЫЯВЛЕНИЕ, УЧЕТ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
1. Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных и устроенных на территории Ленинского района г. Чебоксары:
- за 2011 год всего выявлен 41 ребенок, из них устроено: в образовательные организации – 12 детей, в медицинские организации – 1 ребенок, под предварительную опеку – 3 ребенка, под опеку – 25 детей (данные отчета РИК-103);
- за 2012 год выявлено 38 детей, из них устроено: в образовательные организации – 8 детей, в медицинские организации – 4 ребенка, в организации, оказывающие социальные услуги – 1 ребенок, под предварительную опеку – 2 ребенка, под опеку – 22 ребенка (данные отчета РИК-103);
- за 2013 год выявлен 31 ребенок, из них устроено: в образовательные организации – 3 ребенка, в медицинские организации – 4 ребенка, под предварительную опеку – 6 детей, под опеку – 18 детей, 2 ребенка – возвращен родителям (данные отчета РИК-103) .
2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Ленинского района: 2011 год – 166 человек, 2012 год – 162 человека, 2013 год – 161 человек.
2. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ
За 2013 год специалистами отдела обследовано условий проживания, воспитания, обучения 336 подопечных детей, состоящих на учете отдела. Нарушений исполнения обязанностей опекунов и попечителей не выявлено.
3. ПОДБОР, УЧЕТ И ПОДГОТОВКА В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ ГРАЖДАН, ВЫРАЗИВШИХ ЖЕЛАНИЕ СТАТЬ ОПЕКУНАМИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЯМИ ЛИБО ПРИНЯТЬ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬЮ НА ВОСПИТАНИЕ В ИНЫХ УСТАНОВЛЕННЫХ СЕМЕЙНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ФОРМАХ
Количество лиц, обратившихся по вопросам принятия ребенка в семью под опеку:
2011 год – 31 человек, 2012 год – 34 человека, 2013 год – 30 человек.
Количество заключений органов опеки и попечительства об обоснованности передачи ребенка в семью:
2011 год – 6 заключений, 2012 год – 8 заключения, 2013 год – 10 заключений.
Случаев отказа передачи детей в семьи под опеку (попечительство), приемные семьи не было.
Количество лиц, обратившихся по вопросам усыновления (удочерения) ребенка:
2011 год – 24 человека, 2012 год – 20 человека, 2013 год – 24 человека.
Количество заключений органов опеки и попечительства об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка:
2011 год – 8 заключений, 2012 год – 9 заключений, 2013 год – 13 заключений.
В 2013 году 2 гражданам отказано в выдаче заключения.
4. ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ СОЦИАЛЬНОГО СИРОТСТВА, ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ С ДЕТЬМИ
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении, проживающих на территории Ленинского района, состоящих на учете отдела охраны детства: 2011 год – 89 семей, 2012 год – 103 семьи, 2013 год – 116 семей.
Количество родителей, лишенных родительских прав, ограниченных и восстановленных в родительских правах:
- 2011 год – 39 родителей лишены родительских прав, 3 – ограничено, в отношении 1 родителя отменено ограничение родительских прав, восстановивших родительские права нет;
- 2012 год – 31 родитель лишен родительских прав, ограничения родительских прав, отмены ограничения, восстановления в родительских правах не было;
- 2013 год 21 родитель лишен родительских прав, из них 10 человек - по инициативе органа опеки и попечительства, ограниченных в родительских правах не было. В отношении 1 родителя отменено ограничение родительских прав, 1 родитель восстановлен в родительских правах.
Организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушения несовершеннолетних, проживающих в семьях социального риска:
- проведено 321 бесед с родителями и подростками;
- обследовано 541 жилое помещение, в которых проживают семьи социального риска;
- направлено 26 ходатайств в УМВД по г. Чебоксары о привлечении родителей к административной ответственности за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей;
- направлено 11 ходатайств в прокуратуру Ленинского района г. Чебоксары о лишении родителей родительских прав
5. ВЫДАЧА В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ РАЗРЕШЕНИЙ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК ПО ОТЧУЖДЕНИЮ ИМУЩЕСТВА ПОДОПЕЧНОГО (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ОБМЕНУ ИЛИ ДАРЕНИЮ), СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК, ВЛЕКУЩИХ ЗА СОБОЙ ОТКАЗ ОТ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ПОДОПЕЧНОМУ ПРАВ, РАЗДЕЛ ЕГО ИМУЩЕСТВА ИЛИ ВЫДЕЛ ИЗ НЕГО ДОЛЕЙ, И НА СОВЕРШЕНИЕ ЛЮБЫХ ДРУГИХ СДЕЛОК, ВЛЕКУЩИХ ЗА СОБОЙ УМЕНЬШЕНИЕ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА ПОДОПЕЧНОГО
За 2012 год выдано разрешений – 563, 2013 год – 637.
6. ФОРМИРОВАНИЕ СПИСКА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, КОТОРЫЕ ПОДЛЕЖАТ ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЛАГОУСТРОЕННЫМИ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 5 июня 2013 года №27 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики», органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены полномочиями по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Кроме того, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.07.2013 №292 утвержден Порядок предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
После вступления в силу данного постановления, в администрации Ленинского района г.Чебоксары создана районная межведомственная комиссия.
С августа 2013 г. отдел охраны детства администрации Ленинского района г. Чебоксары начал прием документов от детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для включения в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. Всего с указанного времени обратилось 146 человек по вопросу включения в список, которым даны консультации, приняты заявления и документы от 79 граждан. В 2013 г. состоялось 12 заседаний межведомственной комиссии по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых рассмотрены 73 заявления. На заседаниях комиссии приняты решения о включении в список 60 человек, 13 гражданам отказано во включении в список, по 6 материалам ожидаются ответы на запросы, необходимые для принятия решения по делу.
Всего в Ленинском районе г. Чебоксары в список включено 105 граждан, подлежащих обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений ( из них: до 2005 г. – 3, до 2013 г. – 42, в 2013 г. – 60).
7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И (ИЛИ) РАСПОРЯЖЕНИЕМ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, НАНИМАТЕЛЯМИ ИЛИ ЧЛЕНАМИСЕМЕЙ НАНИМАТЕЛЕЙ ПОДОГОВОРАМСОЦИАЛЬННОГО НАЙМА ЛИБО СОБСТВЕННИКАМИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕТИ-СИРОТЫ И ДЕТИ, ОСТАВШИЕСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ НАДЛЕЖАЩЕГО САНИТАРНОГО И ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЭТИХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
За 2013 год проверено 119 жилых помещений.
8. УЧАСТИЕ В РАЗБИРАТЕЛЬСТВЕ ДЕЛ В СУДАХ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ОТМЕНЕ УСЫНОВЛЕНИЯ (УДОЧЕРЕНИЯ), ДЕЛ, СВЯЗАННЫХ С ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ И ЗАЩИТОЙ ИХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЛИЧНЫХ НЕИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ, А ТАКЖЕ ДРУГИХ ДЕЛ В ЗАЩИТУ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ НЕСОВРЕШЕННОЛЕТНИХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РФ
Участие в судах общей юрисдикции по защите прав и интересов несовершеннолетних: 2012 год – 582; 2013 год – 543.
9. КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ГРАЖДАН ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Отдел охраны детства в течение отчетного периода вел ежедневный приём населения. Консультирование граждан является важным и необходимым методом работы отдела. Всем гражданам, обратившимся в отдел охраны детства, были даны обстоятельные консультации по вопросам охраны прав несовершеннолетних. Консультации получали не только граждане, пришедшие на прием, но и граждане, обращающиеся в отдел охраны детства по телефону, также по электронной почте. За отчетный период отделом охраны детства принято всего 2609 граждан (2012 год – 2350 граждан).
9. РАБОТА С ЗАПРОСАМИ УЧРЕЖДЕНИЯ И ЗАЯВЛЕНИЯМИ ГРАЖДАН
В адрес отдела охраны детства за отчетный период поступило 4374 письма, которые были исполнены в срок. Отправлено в другие органы, учреждения, гражданам 2289писем.