В организации работает иностранный гражданин, который постоянно осуществляет трудовую деятельность на территории иностранного государства. Каков порядок заключения договора займа между работодателем и работником? Будет ли нарушено трудовое законодательство в случае, если после выдачи займа работодатель будет удерживать всю зарплату работника ежемесячно до момента погашения займа?

Прокуратура района разъясняет:

Статьей 137 ТК РФ ограничивает удержания из заработной платы работника случаями, предусмотренными ТК РФ и иными федеральными законами.

Правила ТК РФ или иных федеральных законов не предусматривают возможности удержания работодателем суммы займа из заработной платы даже с согласия работника.

Кроме того, в силу положений ст. 138 ТК РФ удержание 100% заработной платы (то есть по существу невыплата работнику заработной платы) по каким-либо основаниям не допускается.

Однако отметим, что согласно части пятой ст. 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации. Как видно, в законе использована не очень удачная формулировка: не совсем понятно, что именно должно происходить на территории РФ, чтобы на возникающие отношения распространялось российское трудовое законодательство - фактическое выполнение работы сотрудником, возникновение трудовых отношений (заключение договора), местонахождение работодателя или что-то иное. В случаях, когда речь идет о реальном выполнении на территории России работы иностранцем для российского работодателя, обычно применяется ТК РФ, а вот для случаев, когда работа выполняется за пределами России, какие-либо официальные разъяснения или судебная практика в настоящее время отсутствуют.

Таким образом, по нашему мнению, правила трудового законодательства России, ограничивающие возможность удержаний из заработной платы, в настоящей ситуации не применимы, и удержание организацией из выплат, производимых иностранным лицам, в размере 100% в счет погашения займа при таких обстоятельствах не вступит в противоречие с требованиями ТК РФ. Однако мы не можем исключить вероятности того, что в рассматриваемом случае деятельность иностранного гражданина, осуществляемая в иностранном государстве в интересах российской организации, подпадает под правовое регулирование трудового законодательства этого государства, несмотря на то, что работодателем по трудовому договору является российская организация, а также не можем утверждать, что такое удержание не будет противоречить императивным нормам иностранного права.

Старший помощник прокурора района

младший советник юстиции                                                                     Ф.Х.Кадырова