Паспорт программы

Наименование Программы

–

Республиканская целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих в Чувашской Республике на 2008–2010 годы

Основание для разработки Программы

–

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Федеральный закон «О санитарно-эпиде­мио­ло­гичес­ком благополучии населения»;

Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года;

Указ Президента Чувашской Республики от 18 июня 2004 г. № 65 «О Концепции охраны здоровья населения Чувашской Республики на 2004–2010 годы»; постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июля 2007 г. № 164 «О государственном докладе «О состоянии условий и охраны труда в Чувашской Республике в 2006 году»

Государственный заказчик

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Государственный заказчик – координатор Программы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Основной разработчик Программы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики

Цели и задачи Программы

–

цели Программы:

снижение профессиональной заболеваемости и производственного травматизма;

сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, улучшение условий и охраны труда.

Задачи Программы:

снижение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

повышение качества рабочих мест и условий труда;

сокращение смертности населения в трудоспособном возрасте от предотвратимых причин;

развитие системы обучения по охране труда;

сохранение и укрепление физического, психического здоровья работающих, обеспечение их профессиональной активности и долголетия;

внедрение работодателями современных систем менеджмента охраны труда, основанных на международных стандартах;

информационное обеспечение здорового образа жизни и охраны труда работающего населения

Перечень основных мероприятий Программы

–

совершенствование нормативных правовых актов в области условий и охраны труда и здоровья работающих;

организационно-техническое обеспечение охраны труда и здоровья работающих;

усиление надзора и контроля в области условий и охраны труда;

учебное и научное обеспечение охраны труда и здоровья работающих;

профилактика заболеваемости, оздоровление и реабилитация работающих;

информационное обеспечение охраны труда и здоровья работающих

Важнейшие целевые индикаторы Программы

–

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте;

устойчивая динамика снижения производственного травматизма и первичной профессиональной заболеваемости;

увеличение количества рабочих мест, соответствующих санитарно-гигиеническим нормам и требованиям;

увеличение количества организаций, охваченных аттестацией рабочих мест

Сроки реализации  Программы

–

2008–2010 годы

Исполнители основных мероприятий Программы

–

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики, Министерство промышленности и энергетики Чувашской Республики, Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики, Министерство градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Государственная служба занятости населения Чувашской Республики, территориальные органы Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (отделы (управления) социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики), Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике (по согласованию), Государственная инспекция труда в Чувашской Республике (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике (по согласованию), Уп­рав­ление по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Чувашской Республике (по согласованию), Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике (по согласованию), федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Чувашской Республике» (по согласованию), федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике» (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (по согласованию), Чувашское республиканское объединение организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф» (по согласованию), Торгово-промыш­ленная палата Чувашской Республики (по согласованию), Ассоциация поставщиков и производителей средств индивидуальной защиты (СИЗ) Чувашской Республики при Торгово-промышленной палате Чувашской Республики (по согласованию), организации в Чувашской Республике (по согласованию)

Объемы и источники финансирования

–

предполагаемый общий объем финансирования за 2008–2010 годы составит 450642,75 тыс. рублей (в ценах 2007 года), в том числе:

            в 2008 году – 143246,25 тыс. рублей;

в 2009 году – 149878,6 тыс. рублей;

в 2010 году –  157517,9 тыс. рублей;

     из них средства:

местных бюджетов – 820,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году – 270,0 тыс. рублей;

в 2009 году – 273,0 тыс. рублей;

в 2010 году – 277,0 тыс. рублей;

внебюджетных источников – 449822,75 тыс. рублей, в том числе:

в 2008 году – 142976,25 тыс. рублей;

в 2009 году – 149605,6 тыс. рублей;

в 2010 году – 157240,9 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социальной и бюджетной эффективности

–

снижение смертности населения в трудоспособном возрасте не менее чем на 5,5 процента;

снижение производственного травматизма не менее чем на 10 процентов;

снижение первичной профессиональной заболеваемости на 20 процентов;

увеличение количества рабочих мест, отвечающих санитарно-гигиеническим нормативам, на 10 процентов;

увеличение количества организаций, охваченных аттестацией рабочих мест по условиям труда, в 4 раза.

Экономическая эффективность:

снижение материальных затрат, связанных с производственным травматизмом, общей и профессиональной заболеваемостью; приведение рабочих мест в производственной сфере в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями безопасности труда, сокращение потерь рабочего времени; снижение затрат на компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда; предотвращение материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; уменьшение страховых взносов, сокращение штрафов за нарушение требований законодательства об охране труда.

Социальная эффективность:

сокращение численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда; обеспечение социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональ­ных заболеваний; снижение уровня заболеваемости, производственного травматизма, инвалидизации и смертности работающих; повышение социальной защиты работников от профессиональных рисков и их удовлетворенности условиями труда; повышение трудоспособности и производительности труда; увеличение затрат на мероприятия по улучшению условий и охраны труда

Система организации контроля за исполнением Программы

–

контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 15 февраля до 2011 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.

Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики ежегодно до 1 марта до 2011 года представляет информацию о ходе реализации мероприятий Программы в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики.

По истечении срока реализации Программы Мини­стерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о выполнении мероприятий Программы.