Положение об отделе правового обеспечения
I.Общие положения.
1.1. Отдел правового обеспечения администрации Ленинского района г. Чебоксары (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Ленинского района г. Чебоксары.
1.2. Отдел непосредственно подчинен главе администрации Ленинского района г. Чебоксары.
1.3. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации района.
1.4. Структура и предельная штатная численность отдела определяется и утверждается главой администрации района: начальник отдела, главный специалист – эксперт-юрисконсульт, главный специалист – эксперт, ведущий специалист - эксперт.
1.5. Работники отдела относятся к категории муниципальных служащих, к которым применяются квалификационные и иные требования согласно закону ЧР «О муниципальной службе в Чувашской Республике» от 05.10.2007г. № 62.
Начальник отдела замещает ведущую должность муниципальной службы, главные специалисты-эксперты отдела замещают старшие должности муниципальной службы, ведущий специалист-эксперт замещает младшую должность в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Чувашской Республики.
1.6. Отдел в своей деятельности руководствуется действующими законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, Уставом муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики, решениями Чебоксарского городского Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации города Чебоксары и района, документацией системы менеджмента качества, Положением об администрациях районов города Чебоксары, а так же настоящим Положением.
II.Основные задачи.
Основными задачами отдела правового обеспечения являются:
2.1. Осуществление правового обеспечения деятельности администрации;
2.2. обеспечение законности при издании актов правового характера администрации района, а также в хозяйственно-договорных отношениях администрации района с юридическими и физическими лицами;
2.3. обеспечение деятельности административной комиссии;
2.4.ведение кадрового делопроизводства;
2.5. Координация работы по поддержанию функционирования системы менеджмента качества в отделе.
III. Функции
3.1. Отдел правового обеспечения в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
- обеспечивает правовое сопровождение по вопросам юридической и нормативно-методической правоприменительной практики;
- готовит заключения по проектам локальных актов, приказов, инструкций, проводит правовую экспертизу проектов локальных актов, согласовывает их, оказывает правовую помощь в подготовке указанных документов;
- осуществляет предварительную проверку соответствия действующему законодательству проектов приказов и других документов правового характера, представляемых на подпись руководству администрации;
- проверяет на соответствие действующему законодательству представленные проекты договоров; принимает участие в подготовке договоров, заключаемых администрацией района с предприятиями различных форм собственности и гражданами;
- представляет и защищает интересы администрации в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, других органах и организациях при рассмотрении правовых вопросов;
- организует и ведет претензионную и исковую работу в администрации;
- обобщает и анализирует рассмотрение судебных, иных дел, совместно с другими структурными подразделениями района готовит предложения об устранении выявленных недостатков;
- осуществляет работу по заявлениям и жалобам физических и юридических лиц; обеспечивает своевременное рассмотрение писем, запросов должностных лиц, органов и организаций в сроки, установленные законодательством, принимает по ним необходимые решения;
- ведет прием граждан по правовым вопросам, связанным с деятельностью администрации района;
- выносит проекты постановления главы администрации по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- организует делопроизводство административной комиссии: принимает и регистрирует поступающие в комиссию материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии;
- обеспечивает ведение правильного учета, отчетности, сохранности материалов административной комиссии;
- организация работы совместно с судебными приставами исполнителями по взысканию наложенных штрафов с граждан и организаций.
- осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров, заключаемых между работодателями – физическими лицами и работниками;
- осуществляет консультативное обеспечение должностных лиц администрации о действующем законодательстве РФ
- ведет кадровое делопроизводство в администрации района: осуществляет подготовку распоряжений по кадровым вопросам, оформляет заключение трудовых договоров, ведет табель учета рабочего времени, формирует личные дела сотрудников администрации, подготавливает информацию по кадровым запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления;
- готовит для руководителя Управления справочные материалы по действующему законодательству РФ;
- совместно с внутренними аудиторами администрации составляет сводный отчет о функционировании системы менеджмента качества за год.
IV. Права и обязанности
4.1. Отдел правового обеспечения имеет право:
- вносить на рассмотрение главы администрации района проекты постановлений и распоряжений;
- участвовать на заседаниях администрации района, а также на совещаниях, созываемых руководством администрации района при обсуждении на них вопросов, имеющих отношение к практике применения действующего законодательства;
- запрашивать в установленном порядке от руководителей учреждений, организаций предоставление информации, материалов и документов, их копий по всем вопросам в пределах своих полномочий;
- готовить исковые заявления, отзывы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, представлять в судебных и иных органах, учреждениях, организациях интересы администрации района, привлекая к этой работе должностных лиц администрации района;
- организовать прием граждан по их обращениям.
- осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и другими субъектами по вопросам профилактики правонарушений; запрашивает необходимую информацию, направлять рекомендации для принятия мер;
- запрашивать информацию для составления сводного отчета о функционировании системы менеджмента качества за год.
4.2.Основными обязанностями отдела являются:
- контроль за выполнением Указов, постановлений, распоряжений вышестоящих органов, постановлений главы самоуправления города и главы администрации района;
- организация приема граждан по их обращениям, работа с письменными обращениями граждан;
- обеспечение четкой организации делопроизводства в отделе;
- осуществление строгого контроля за соблюдением сроков исполнения;
- осуществление формирования дел и подготовки документов к архивному хранению, проведение экспертизы дел, обеспечение сохранности документов в текущем архиве отдела;
- оформление кадрового делопроизводства в соответствии с установленными нормами.
- соблюдение процессуальных сроков при подготовке дел к административной комиссии и оформлении ее решений.
V.Ответственность
Отдел правового обеспечения несет ответственность за:
5.1.качественное и своевременное исполнение обязанностей и возложенных на отдел задач, предусмотренных настоящим Положением;
5.2.обеспечение установленного порядка работы с документами в администрации города;
5.3.выполнение указаний и поручений руководства и соблюдение необходимых условий труда работников;
5.4.выполнение требований правил внутреннего трудового распорядка.
VI. Служебные взаимоотношения.
Отдел правового обеспечения в своей работе взаимодействует со структурными подразделениями администрации района, города, правоохранительных органов, министерствами, ведомствами и учреждениями Чувашской Республики по вопросам отнесенным к компетенции отдела.