В Ленинском районе города Чебоксары в 2015 году работа по профилактике правонарушений направлена на решения задач по укреплению правопорядка и общественной безопасности, защите законных интересов граждан от преступных посягательств.
В 2015 году проведено 6 заседаний Комиссии по профилактике правонарушений при администрации Ленинского района города Чебоксары, которые проходили с участием правоохранительных органов, прокуратуры и другими учреждениями. На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы и принимаются решения, способствующие повышению эффективности профилактических мероприятий и противодействия преступности, укреплению законности и правопорядка. Рассмотрено 20 вопросов.
За отчетный период на территории района зарегистрировано 2481 преступлений (АППГ – 2138), рост на 16 %. Увеличению роста преступлений на территории способствовало инициативное выявление и документирование преступлений превентивной направленности, рост которых произошел с 263 до 328 (на 25 %). Проведенная работа в данном направлении позволила снизить количество убийств на территории района с 13 до 9 (на 31%), особо тяжких преступлений с 127 до 105 (на 17%).
Важным направлением в деятельности профилактики правонарушений являлась профилактика рецидивной преступности и индивидуально-профилактическая работа с контролируемыми лицами. Также с целью профилактики преступлений на административных участках участковыми уполномоченными полиции проводилась работа по выявлению и постановке лиц, систематически злоупотребляющих спиртными напитками, ранее судимых, и проведению с ними профилактических мероприятий.
На профилактическом учете в участковых пунктах полиции отделов полиции № 1 и № 6 УМВД России по г. Чебоксары состоит 978 контролируемых лиц (АППГ -1228).
Успешное решение задач по укреплению законности и правопорядка требует широкого привлечения общественности, повышения ее активности в искоренении правонарушений. Большая роль в осуществлении этих задач принадлежит Советам профилактики правонарушений.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003 №38 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике» (с изменениями и дополнениями) в целях организации действенной работы по профилактике правонарушений постановлением главы администрации образовано 11 Советов профилактики правонарушений при УПП и утверждены составы. В состав Советов профилактики правонарушений входят участковые уполномоченные полиции, представители администрации района, образовательных учреждений, управляющих компаний, учреждений здравоохранения, социальные педагоги и психологи, депутаты ЧГСД, ТОС.
Советы профилактики правонарушений проводят работу со следующей категорией контролируемых лиц: семейные дебоширы, лица, злоупотребляющие спиртными напитками, наркоманы и члены их семей, неблагополучные семьи, лица, досрочно освобожденные из мест лишения свободы, ранее судимые лица, осужденные к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, лица, занимающиеся торговлей спиртосодержащими жидкостями, ведущие антиобщественный образ жизни. Членами Советов профилактики изучается состояние общественного порядка на закрепленной территории, ведется пропаганда правовых знаний среди населения при проведении бесед и на приемах граждан. На заседаниях Советов профилактики регулярно рассматриваются вопросы социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, что является одним из способов профилактики правонарушений, в том числе и рецидивной преступности. Проводится целенаправленная работа по борьбе с пьянством, семейным дебоширством, наркоманией, беспризорностью, проведением индивидуальной профилактики по месту жительства с лицами, склонными к правонарушениям. Членами Советов профилактики изучается состояние общественного порядка на закрепленной территории, ведется пропаганда правовых знаний среди населения при проведении бесед и на приемах граждан. Совместно с УУП осуществлялся выход членов Советов профилактики с посещением мест проживания подучетных лиц.
В 2015 году членами Советов профилактики при тесном взаимодействии с работниками прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары проведено 132 заседания.
В отчетном периоде проведено 47 отчетов участковых уполномоченных полиции о проделанной работе перед населением (АППГ-47).
В 2015 году проводилась работа по социальной адаптации лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы. Для исполнения наказания в виде исправительных и обязательных работ ежегодно администрация района утверждает перечень видов обязательных работ и объектов, на которых осужденные отбывают наказание, и места для отбывания исправительных работ. Во исполнение ст.50 Уголовного Кодекса Российской Федерации постановлением главы утвержден перечень организаций и предприятий, где может быть использован труд неработающих лиц, осужденных к исправительным работам. Осуществлено квотирование 183 рабочих места на 55 предприятиях.
Во исполнение ст. 49 Уголовного кодекса Российской Федерации постановлением главы утвержден перечень организаций и предприятий, где может быть использован труд лиц, осужденных к обязательным работам, и виды обязательных работ (озеленение и благоустройство). Осуществлено квотирование 98 рабочих мест на 22 предприятиях. Администрацией района во взаимодействии с Уголовно-исполнительной инспекцией по Ленинскому району постоянно обновляются списки предприятий, на которых должны отбывать наказание лица, осужденные к исправительным работам и обязательным работам.
По учетам отдела исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера ФКУ УИИ УФСИН по Чувашской Республике в 2015 году прошло 666 осужденных (АППГ-809), из них 29 несовершеннолетних (АППГ-32), в том числе по обязательным работам 100 человек, из них 7 несовершеннолетних; по исправительным работам 105 человек; по условному осуждению 322 человека, из них 21 несовершеннолетний; осужденных к ограничению свободы – 81 человек; подозреваемых или обвиняемых, в отношении которых применена мера пресечения в виде домашнего ареста - 17 человек, из них один несовершеннолетний; с отсрочкой наказания 13 человек; с запретом на занятие определенным видом деятельности -39 человек.
На учете в Центре занятости по Ленинскому району состоит 5 безработных граждан (АППГ-4), освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 1 (АППГ-4), 4-условно осужденных (АППГ-0). Обратились в Центр занятости за содействием в поиске подходящей работы 37 лиц (АППГ-29), из них освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 26 (АППГ-26), 11- условно осужденных (АППГ-3). Трудоустроено - 16 человек (АППГ-8), из них: освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 13 (АППГ-7) и 3 условно осужденных (АППГ-1).
С лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы и освобожденными из мест лишения свободы, проводится профориентационная работа, оказывается психологическая помощь. Проведены тренинговые мероприятия, психодиагностические обследования, занятия по ознакомлению несовершеннолетних со статьями закона, а также лекции для взрослой категории осужденных с предоставлением раздаточного материала о деятельности центра занятости (информационные буклеты, брошюры).
По запросам исправительных учреждений администрацией Ленинского района г. Чебоксары совместно с отделами полиции № 1 и № 6 УМВД России по г. Чебоксары в месячный срок проводится работа по определению возможности бытового устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Все поступившие в администрацию Ленинского района г. Чебоксары уведомления из учреждений исполнения и наказания о лицах, отбывших наказание и намеревающихся выехать на жительство в Ленинский район г. Чебоксары направляются в ОП № 1 и ОП № 6 УМВД РФ г. Чебоксары в течение 2-х дней для проведения проверки возможности проживания данных лиц и постановке их на учет после прибытия по месту жительства. За истекший период 2015 года направлены запросы субъектам профилактики в отношении 172 осужденных (АППГ-154). В целях оказания помощи в решении проблем, возникающих в процессе реабилитации осужденных, освободившихся из мест лишения свободы, участковыми уполномоченными полиции осуществляется посещение данных лиц на дому, а также с привлечением членов комиссии по профилактике правонарушений при администрации Ленинского района г. Чебоксары.
Проводилась целенаправленная работа по совершенствованию взаимодействия с общественностью в охране общественного порядка, борьбе с пьянством, семейным дебоширством, наркоманией, беспризорностью и безнадзорностью несовершеннолетних, в проведении индивидуальной профилактики по месту жительства с лицами, склонными к правонарушениям. Принимались дополнительные меры по привлечению граждан, участвующих в охране правопорядка и обеспечении общественной безопасности, активизации участия и улучшения координации деятельности всех субъектов системы профилактики и улучшению взаимодействия с населением, повышению роли участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних.
В целях дальнейшей профилактики правонарушений и преступлений на территории Ленинского района г. Чебоксары, во взаимодействии со всеми субъектами профилактики, основными задачами в 2016 году являются:
- Совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка на территории района.
- Повышение эффективности взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, общественных формирований по предупреждению и пресечению антиобщественных проявлений.
- Устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений на территории района.
- Активизация деятельности советов профилактики, участковых пунктов полиции, содействие участию граждан, общественных формирований в охране правопорядка, профилактике правонарушений, в том числе связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией.
- Снижение уровня рецидивной преступности и количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.
- Оказание помощи в ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
- Повышение уровня правовой культуры и информированности населения.