Прокуратурой Ленинского района города Чебоксары совместно со специалистами отдела ЖКХ и благоустройства администрации Ленинского района г. Чебоксары в сентябре 2016 года проведена проверка на предмет соблюдения СНТ «Заря» требований законодательства об охране окружающей среды при сборе и накоплении твердых коммунальных и крупногабаритных отходов.
Проведенной проверкой выявлен факт нарушение в СНТ «Заря» экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. N 1136 "О Правилах благоустройства территории города Чебоксары"установлено, что физические и юридические лица, владельцы частных жилых домов, садовые товарищества, гаражные кооперативы и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования города Чебоксары обеспечивают вывоз ТБО самостоятельно, либо по договорам со специализированными организациями по сбору, вывозу отходов.
Вывоз ТБО и КГМ с контейнерных площадок осуществляется ежедневно (включая воскресные и праздничные дни).
Для сбора отходов производства и потребления физические и юридические лица организуют места временного хранения отходов (контейнерные площадки), осуществляют их уборку и техническое обслуживание.
Сбор отходов необходимо производить: в контейнеры для ТБО, оснащенные крышками и колесами, в специальные контейнеры для раздельного сбора отдельных видов отходов, в бункеры-накопители и в иные специально отведенные места (помещения) для временного хранения (накопления) отходов.
Сбор КГМ производить в бункеры-накопители, установленные на оборудованных контейнерных площадках, и/или места временного хранения крупногабаритных отходов, оборудованные на контейнерных площадках.
Допускается совместное расположение площадок для крупногабаритного мусора и контейнерных площадок для сбора ТБО.
Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием.
Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию и не иметь повреждений.
Контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны быть постоянно очищены от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке организацией, в ведении которой они находятся.
Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием владельца.
Запрещается хозяйствующим субъектам и физическим лицам:
- загромождать и засорять придомовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами;
- сжигать все виды отходов производства и потребления на территории муниципального образования города Чебоксары, в контейнерах, на контейнерных площадках, в бункерах-накопителях, в урнах;
- складировать любые отходы за пределами земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании;
- переполнять контейнеры и бункеры-накопители отходами производства и потребления и загрязнять при этом территорию;
- размещать отходы вне установленных для этого мест;
- образовывать свалки и захламления вокруг контейнерных площадок и т.д.
В нарушение указанных требований законодательства все три контейнерные площадки СНТ «Заря» надлежащим образом не оборудованы, а именно отсутствует ограждение, металлические контейнеров не прокрашены, не промаркированы.
На указанных контейнерах отсутствуют крышки, что способствует захламлению прилегающей к контейнерной площадке территории.
Также, на момент проверки контейнеры переполнены отходами производства и потребления.
Рядом с контейнерными площадками имеются места сжигания мусора. Также, факт сжигания отходов производства и потребления подтверждаются объяснениями председателя правления СНТ «Заря».
Выявлены факты складирования и захламления территории вокруг контейнерных площадок бытовыми отходами и крупногабаритным мусором (бой стекла, полиэтилен, бумага, картон, деревянные доски, одежда, старая мебель, бытовой мусор и т.д.) на открытом грунте (почве), что является грубым нарушением требований природоохранного законодательства.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении председателя правления СНТ «Заря» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ., т.е. несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами (находится на стадии рассмотрения в Министерстве природных ресурсов и экологии ЧР), а также внесено представление об устранении выявленных нарушений (на стадии рассмотрения).