Может ли школа привлекать дополнительные денежные средства за счет благотворительных пожертвований?

Законодательство предусматривает право организации на привлечение дополнительных финансовых средств за счет предоставления платных дополнительных образовательных и иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц.

При этом согласно регламентированному Министерством образования РФ порядку внесение пожертвований родителями (законными представителями обучающихся), осуществляется только на добровольной основе целевым назначением на расчетный счет образовательного учреждения. Все добровольные пожертвования и целевые взносы подлежат документальному оформлению и учету, как в доходной, так и в расходной части организации.

Аналогичные требования закреплены в действующем приказе Управления образования г.Чебоксары.

В частности приказано:

- производить прием средств на основании добровольного волеизъявления благотворителя путем заключения договора пожертвования с руководителем образовательного учреждения;

- обеспечить поступление денежных средств благотворителей на лицевой счет образовательного учреждения, открытый в финансовом управлении администрации г.Чебоксары;

- не допускать принуждения со стороны работников образовательного учреждения и родительской общественности к внесению благотворительных средств родителями обучающихся, воспитанников;

- запретить работникам образовательных учреждений сбор наличных денежных средств;

- не допускать неправомерных действий органов местного самоуправления образовательных учреждений, в том числе родительских комитетов по привлечению благотворительных средств.

Согласно Закону об образовании советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей) создаются в целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации.

Таким образом, юридический статус родительского комитета - совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, созданный в целях учета мнения родителей несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов.

В письме Минобрнауки России от 09.09.2015 указано, что любая инициативная группа граждан, в том числе родительский комитет, попечительский совет и прочие органы самоуправления образовательного учреждения, вправе принять решение о внесении (сборе) денежных средств только в отношении себя самих (членов комитета, попечительского совета), а не родителей всех детей, посещающих данное учреждение.

Таким образом, решения о любых добровольных пожертвованиях принимаются и осуществляются лично, добровольно, с заключением договора и внесением средств на лицевой счет образовательной организации. Пожертвование должно отвечать критериям добровольности и соразмерности благотворительной помощи материальным доходам семьи.

Помощник прокурора района

юрист 1 класса                                                                     А.А. Варягина