1, 1 11
123 О подготовке и проведении мероприятий, посвященных Дню государственных символов Чувашской Республики 29 апреля 2010 года в рамках 90-летия образования чувашской автономии
29 апреля отмечается День государственных символов Чувашской Республики. В этом году государственный праздник символов республики будет проходить в рамках 90-летия образования чувашской автономии (20 июня 1920 г.), 85-летия со дня преобразования в республику (21 апреля 1925 г.). Преобразование Чувашской автономной области в республику с включением в ее состав города Алатырь и волостей Алатырского уезда (Алатырскую, Кувакинскую, Порецкую) имело большое значение: кроме ощутимого экономического эффекта, усилилась возможность для значительного расширения ее самостоятельности в подготовке и решении местных вопросов и связанных с самобытностью этноса. Республика получила собственные органы власти, право на свою Конституцию и разработку других государственных актов по вопросам внутренней жизни Чувашии.
Отношение к символам государственности - один из показателей культуры общества. Ведь они отражают историю народа, его прошлое и настоящее, традиции наших предков и новые устремления в будущее. Важную роль в формировании уважительного отношения к государственным символам играет и распространение знаний об истории развития символов.
|
Государственные символы нашей республики еще очень молоды.
Впервые наличие у Чувашской Республики собственных Государственного герба и Государственного флага зафиксировано в Конституции Чувашской АССР, принятой 31 января 1926 г. До этого на бланках и печатях сначала областных, а затем и республиканских органов власти использовалось изображение Государственного герба РСФСР, одобренного ВЦИК в 1920 г. и закрепленного Конституцией РСФСР 1925 г. Вокруг герба Российской Федерации были воспроизведены названия автономной области (позднее - республики) на чувашском и русском языках.
Официальное утверждение собственных Государственных герба и флага Чувашской АССР состоялось на II (VII) съезде Советов республики 30 и 31 марта 1927 г. Их автором был художник и фотограф П.Е. Мартенс, выпускник знаменитого в России учебного заведения барона Штиглица (ныне - Академия прикладного искусства). Хотя внешне герб Чувашской АССР и напоминал свой российский прототип, но имел и свои отличия: кроме традиционных колосьев - еловые и дубовые ветки, а также ленту с чувашским национальным орнаментом на концах. На красном флаге молодой республики в верхнем левом углу было помещено “обрамленное чувашским орнаментом белое полотно с красными буквами “ЧАССР”.
12 февраля 1931 г. IV (IX) съезд Советов Чувашской АССР внес коррективы в изображения герба и флага, приняв постановление “О государственном гербе и флаге Чувашской АССР”. Из официальных символов государства были убраны декоративные элементы в виде чувашского национального орнамента.
Принятая 18 июля 1937 г. Конституция Чувашской АССР окончательно лишила государственные атрибуты республики своей индивидуальности, объявив Государственными гербом и флагом Чувашской АССР Государственные герб и флаг РСФСР с надписями на русском и чувашском языках "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" и "с добавлением под надписью "РСФСР" буквами меньшего размера надписи "Чувашская АССР" на русском и чувашском языках" - на гербе. Конституция Чувашской АССР 1978 года вновь подтвердила данный облик национально-государственных символов Чувашии.
Переосмысление места и роли Чувашской Республики в федеративном государстве связано с началом демократических преобразований в обществе во второй половине 80-х годов ХХ века. Важным шагом на этом пути стала принятая 24 октября 1990 г. “Декларация о государственном суверенитете Чувашской Советской Социалистической Республики” и Закон Чувашской АССР “О декларации о государственном суверенитете Чувашской ССР”. Именно эти документы дали необходимый толчок к пересмотру главных атрибутов государственного суверенитета - государственных символов: Флага, Герба, Гимна.
В декабре 1990 г. была обнародована концепция национально-государственной символики, в разработке которой приняли участие видные общественно-политические деятели новой демократической волны, крупнейшие чувашские ученые и специалисты.
В феврале 1992 года комиссия по культуре Президиума Верховного Совета Чувашской Республики объявила конкурс, на которой были представлены десятки вариантов государственной символики.
Предпочтение было отдано версии флага и герба мэтра геральдики Элли Юрьева. Символы, созданные художником, многозначительны. Они представляют собой колоритные, оригинальные произведения, в которых заключены общая воля и интересы чувашского народа, его самобытность и неотъемлемое право на самоопределение.
Хронология создания государственных символов Чувашской Республики
1. 15 февраля 1992 года утверждена мелодия песни «Таван сёршыв» композитора Г.С. Лебедева как мелодия Государственного гимна Чувашской Республики и установлено, что исполнение Гимна вводится с 24 июня 1992 года.
2. 29 апреля 1992 года утверждено Положение о Государственном гербе Чувашской Республики и поручено соответствующим органам разработать порядок реализации Положения о Государственом гербе Чувашской Республики.
3. 29 апреля 1992 года утверждено Положение о Государственном флаге Чувашской Республики и поручено соответствующим органам разработать порядок реализации Положения о Государственом флаге Чувашской Республики.
4. 29 апреля 1992 года утвержден текст песни «Таван сёршыв» поэта И.С. Тукташа (дополненная редакция) как текст Государственного гимна Чувашской Республики..
5. 29 апреля 1992 года утверждено Положение о Государственном гимне Чувашской Республики и поручено соответствующим органам разработать порядок реализации Положения о Государственном гимне Чувашской Республики.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 19.04.2004 N 1 "О Дне государственных символов Чувашской Республики" 29 апреля установлен Днем государственных символов Чувашской Республики.
Новые государственные символы постепенно вошли в повседневную жизнь Чувашской Республики, стали ее неотъемлемой частью. |
2. Задачи органов местного самоуправления и территориального общественного самоуправления по организации и проведению экологических субботников, весеннего этапа Дня дерева, работ по благоустройству населенных пунктов
|
В Чувашской Республике с марта по май ежегодно проводятся месячники по санитарной очистке и благоустройству населенных пунктов с целью наведения чистоты и порядка на территории населенных пунктов. В соответствии с постановлениями глав администраций и Правилами благоустройства территорий муниципальных образований разработаны планы мероприятий, направленные на проведение необходимых работ по уборке территорий городов и районов республики с привлечением коллективов предприятий и организаций, учащихся образовательных учреждений, общественности и населения. Ведется работа по активизации деятельности территориальных органов местного самоуправления (ТОС), направленной на привлечение их членов к участию в мероприятиях по благоустройству и озеленению.
Одной из актуальных задач является проблема экологической безопасности республики - состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и их последствий. Поэтому важным направлением работы для органов местного самоуправления является осуществление мероприятий, направленных на внедрение эффективных схем санитарной очистки населенных мест, организация работы по очистке, благоустройству и озеленению территорий поселений.
Необходимо проводить более активную работу по обустройству общественных колодцев, родников, при необходимости проведения дезинфекционных мероприятий. Санкционировать дополнительные мероприятия по уборке и благоустройству с проведением санитарной вырубки усохших деревьев и кустарников, восстановлению нарушенного благоустройства после земляных работ, сносу ветхих бесхозных строений, обустройству новых площадок и ремонту имеющихся площадок для размещения мусорных контейнеров, приведению в надлежащее состояние территорий вдоль автомобильных дорог.
Важно создать условия для раздельного сбора, сортировки и переработке бытового мусора в муниципальных образованиях, периодически проводить инвентаризацию территорий населенных мест в части санитарной очистки для принятия мер по ликвидации и недопущению в дальнейшем образования несанкционированных свалок.
В районах и городах Чувашской Республики проведены работы по восстановлению и приведению в порядок воинских захоронений, памятников, обелисков, мемориальных досок, благоустройству памятных мест, связанных с историческими событиями Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
В рамках подготовительных мероприятий к проведению празднований 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. необходимо еще раз проинспектировать состояние дел по сохранению и благоустройству обелисков, памятников, мест воинских захоронений, по сооружению и установке новых обелисков и стел, закладке новых и реконструкции существующих скверов, парков и памятных аллей в память о погибших воинах.
В целях качественной организации праздника Святой Троицы провести мероприятия по приведению в порядок поселенческих кладбищ: устройству дорожно-тропиночной сети, установке новых мусорных контейнеров, уборке и вывозу мусора, скашиванию трав, вырубке сухостойных деревьев и кустарников, посадке новых. |
|
В Чувашии в рамках Указа Президента Чувашской Республики с 2005 года ежегодно проводится День дерева под девизом «Посади дерево и сохрани его».
Дни дерева проводятся в районах и городах республики в последней декаде апреля – первой декаде мая (весенний этап) и последней декаде сентября – первой декаде октября (осенний этап) в соответствии с утвержденными программами работ.
Основная цель мероприятий - нравственное и экологическое воспитание населения, обеспечение активного участия жителей, трудовых коллективов, молодежи в закладке молодых посадок и озеленении территорий, приведении в порядок парков, лесопарков, скверов, садов, улучшение благоустройства, разработаны методические рекомендации: планирование парков и садов.
Мероприятия, посвященные Дню дерева, привлекают внимание общественности к проблемам зеленых насаждений, сохранения лесного фонда, охраны окружающей среды. Районы и города Чувашской Республики активно поддерживают проведение традиционного Дня дерева «Посади дерево и сохрани его».
Ежегодно члены межвузовской природоохранной общественной организации «Молодежная экологическая дружина Чувашской Республики» (МПОО МЭД ЧР) организуют и проводят мероприятия по посадке деревьев и созданию пришкольных лесных питомников совместно с образовательными учреждениями Чувашской Республики. В текущем году члены МПОО МЭД ЧР и школьники посадили более трех тысяч саженцев на окраинах оврагов, бросовых землях, берегах рек и прудов в Чебоксарском, Цивильском, Козловском, Урмарском районах республики.
Лесничествами Минприроды Чувашии заложен детский парк в г. Мариинский Посад площадью 0,5 га проведен уход за памятными аллеями, садами и парками на площади 2,5 га. Также работники лесного хозяйства совместно с членами школьных лесничеств провели посадки деревьев и кустарников в количестве 3 тыс. шт. в населенных пунктах Чувашской Республики.
При поддержке Минприроды Чувашии осуществляется республиканский проект «Молодежь Чувашии – против мусора».
Проведение Дня дерева способствует преображению и украшению родной земли, помогают в борьбе против эрозии почв, воспитывают в людях любовь и бережное отношение к природе. |
|
В апреле по всей стране стартует акция "Марш парков", призванная привлечь внимание к проблемам сохранения и поддержки государственных природных заповедников и национальных парков России как национального достояния страны. В 2010 г. акция проходит под девизом "Биоразнообразие - основа жизни на Земле" и приурочена к Международному году биоразнообразия, объявленному Организацией Объединенных Наций. Наблюдающееся в настоящее время катастрофическое сокращение биологического разнообразия грозит привести к нарушению экологического равновесия на нашей планете, в результате чего могут сложиться условия, непригодные для жизни людей. Среди различных способов сохранения биоразнообразия одним из ключевых является организация и поддержка особо охраняемых природных территорий.
На территории Чувашской Республики расположены уникальные природные объекты - государственный природный заповедник "Присурский" и национальный парк "Чăваш вăрманĕ". Они не только имеют исключительное значение для сохранения российской природы, но и занимают важное место в международной системе особо охраняемых природных территорий, широко известны международной общественности. Для россиян они являются воплощением красоты и неповторимости природы Чувашии.
В рамках республиканской акции "Марш парков" объявлены конкурсы «Юный экожурналист», «Самый активный участник акции «Марш парков», «Экологический десант», «Зелёная карусель», «Думай по-зеленому!», конкурс экологических басен «Как природу охраняем», конкурс методических разработок «Дорога в заповедный край», «Обустройство туристических стоянок на экологических тропах». Финальным мероприятием Акции станет экологический фестиваль «Рука об руку с природой». |
|
В Чувашской Республике с 15 апреля по 5 июня ежегодно проходит общероссийская акция «Дни защиты от экологической опасности», которая стала традиционной и в 2010 году проводится в 17 раз. Девиз Дней защиты от экологической опасности – «Экология – Безопасность – Жизнь» – отражает одну из стратегических задач государственной политики – обеспечение экологической безопасности. С каждым годом все большее значение для формирования устойчивого развития общества приобретают вопросы охраны окружающей среды.
Проведение Дней защиты стало доброй традицией, которая объединяет миллионы людей в стремлении жить в согласии с природой. Важным направлением работы для органов местного самоуправления является осуществление мероприятий, направленных на внедрение эффективных схем санитарной очистки населенных мест, организация работы по очистке, благоустройству и озеленению территорий поселений.
За прошедшие годы много сделано по повышению эффективности природоохранных мероприятий и консолидации усилий органов власти, государственных природоохранных структур, широкой общественности по стабилизации экологической обстановки.
В рамках Общероссийской акции "Дней защиты от экологической опасности" проходят уже традиционные природоохранные мероприятия, главной задачей которых является привлечение внимания населения, руководителей государственных и общественных организаций к наиболее острым проблемам сохранения чистоты воздуха, озер, рек, лесов и земель. Традиционными мероприятиями являются «День дерева», «Марш парков», «День птиц», субботники по озеленению и благоустройству, семинары, круглые столы, викторины, конкурсы.
Главное, что бы все были объединены одной целью — сохранить, поддержать и улучшить экологическое благополучие окружающей среды Чувашской Республики.
Только благодаря слаженному и тесному взаимодействию, можно достичь значимых результатов.
Минприроды Чувашии и Оргкомитет Дней защиты от экологической опасности приглашает всех неравнодушных людей принять участие в этих мероприятиях. |
С целью улучшения внешнего облика городов, поселков и сельских населенных пунктов и их экологического состояния Минстроем Чувашии, начиная с 2005 года, проводится ежегодный республиканский смотр-конкурс на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики, утверждено соответствующее постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005г. N 16 "О проведении ежегодного республиканского смотра-конкурса на лучшее озеленение и благоустройство населенного пункта Чувашской Республики" (с изменениями от 14 апреля 2005 г., 28 марта 2008 г.)
Главный положительный результат проведенных мероприятий – это ухоженные, цветущие города, поселки, деревни республики. В результате проведенного комплекса работ в рамках конкурса города и сельские поселения – участники и победители, становятся более красивыми и удобными для жизни, труда и отдыха их жителей. Ликвидируются несанкционированные свалки, появляются новые парки, скверы, аллеи, детские площадки, спортивные городки, архитектурные ансамбли для семейного отдыха, строятся дороги и тротуары, ремонтируются здания, проводятся санитарно-экологические месячники по очистке и благоустройству населенных пунктов.
По итогам конкурса ежегодно проводится анализ, обобщается положительный опыт, а также выявляются недоработки, даются рекомендации.
В 2009 году в конкурсе приняли участие 19 городов и районов (в 2005 году – 19 городов и районов, в 2006 году - 21 город и район, в 2007 году – 25 городов и районов, в 2008 году - 25 городов и районов). Активное участие в конкурсе приняли города Шумерля, Ядрин, Новочебоксарск, а из районов - Козловский, Ибресинский, Марпосадский, Урмарский.
В конкурсе не приняли участие и не представили материалы ни в одной номинации Аликовский, Красноармейский, Красночетайский, Чебоксарский, Яльчикский и Янтиковский районы, что негативно характеризует работу соответствующих служб администраций этих районов.
Положительный опыт победителей смотра-конкурса следует использовать всем районам и городам Чувашской Республики. Анализ показывает, что ими качественно ведется работа по заключению договоров на вывоз мусора и утилизацию отходов со всеми хозяйствующими субъектами на территории районов. Для оформления населенных пунктов, в том числе - цветочного оформления улиц, площадей, скверов и других общественных мест, привлекаются специалисты – озеленители, ландшафтные дизайнеры, которые в совершенстве владеют технологией проведения работ по созданию, реконструкции и содержанию озеленительных насаждений. Для работ по благоустройству территорий населенных пунктов, в том числе формирования газонов, оформления профилей и «живых изгородей» используются средства малой механизации. Налажен и осуществляется строгий контроль за восстановлением нарушенного благоустройства территорий после выполнения строительных и ремонтных работ, а также за подъездными путями стройплощадок. Умело проводится работа по привлечению к участию в субботниках трудовых коллективов, студентов, учащихся учебных заведений, ТОСов и других общественных организаций, населения и общественности.
Одним из приоритетов развития республики является создание системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, предусматривающей меры по увеличению доли переработки образующихся отходов на территории муниципальных образований, с активным использованием механизмов межмуниципального сотрудничества.
В целях реализации Послания Президента Чувашской Республики Н. Федорова Государственному Совету Чувашской Республики 2010 года «Чувашия из будущего и для будущего», кардинального решения вопросов экологической безопасности и создания максимально благоприятных условий для развития социально-культурной сферы и общественной инфраструктуры в Чувашской Республике принят Указ Президента Чувашской Республики от 30 декабря 2009 г. № 100 «О дополнительных мерах по обеспечению экологической безопасности в Чувашской Республике», которым предусмотрены следующие мероприятия в области обращения с отходами:
- разработать и утвердить республиканскую целевую программу «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010–2015 годы» предусмотрев в ней мероприятия по реализации проекта создания высокотехнологичного комплекса по переработке и размещению отходов производства и потребления;
- органам местного самоуправления рекомендовано создать систему эффективного обращения с отходами производства и потребления, предусматривающую меры по увеличению доли переработки образующихся отходов на территории муниципальных образований, с активным использованием механизмов межмуниципального сотрудничества.
Для эффективного взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в рамках реализации Указа приказом Минприроды Чувашии образована рабочая группа с участием представителей заинтересованных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ГУ «НИИ экологии» Минприроды Чувашии, ЗАО «Институт «Чувашгипроводхоз».
ГУ «НИИ экологии» Минприроды Чувашии ведется разработка концепции обращения с отходами производства и потребления в Чувашской Республике. В рамках проекта концепции разработана Схема расположения базовых межмуниципальных объектов размещения отходов (полигонов ТБО) и мусороперегрузочных станций (МПС) на территории Чувашской Республики которая была согласована с муниципальными районами и городскими округами и одобрена на заседании рабочей группы.
При полигонах ТБО и мусороперегрузочных станциях запланировано создание мусоросортировочных участков и участков для временного накопления вторсырья, при экономической оправданности – участков по переработке вторсырья.
После строительства новых межмуниципальных объектов предусмотрено закрытие и рекультивация имеющихся свалок, которые не отвечают предъявляемым современным требованиям экологического и санитарного законодательств.
Также в целях привлечения ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации на реализацию регионального инвестиционного проекта «Переработка и захоронение твердых бытовых отходов» для гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Чебоксарского района ведется работа по формированию заявки и пакета документов в Минрегион России.
Согласно Схеме расположения базовых межмуниципальных объектов размещения отходов (полигонов ТБО) и мусороперегрузочных станций (МПС) на территории Чувашской Республики планируется продолжение эксплуатации действующих полигонов ТБО на территории Красноармейского, Урмарского, Янтиковского районов до заполнения и последующей рекультивации, в Батыревском районе – расширение полигона согласно имеющейся проектной документации.
Новые межмуниципальные полигоны ТБО будут построены:
в Моргаушском районе (начато строительство полигона ТБО, ввод в эксплуатацию первой очереди – 2 квартал 2010 г.);
в Ядринском районе (начато строительство полигона ТБО в 2010 г.);
полигон ТБО г. Чебоксары (имеется проектная документация на строительство);
в Козловском районе (ведется разработка проектной документации);
в Канашском, Алатырском районах (ведутся работы по выбору участков и оформлению предпроектной документации);
в Порецком (или Шумерлинском) районе (в зависимости от возможности выделения земельного участка под размещение объекта, на стадии принятия решения).
Мусороперегрузочные станции будут организованы на территории Аликовского, Вурнарского, Ибресинского, Комсомольского, Красночетайского, Марпосадского, Цивильского, Яльчикского, Шемуршинского, Шумерлинского районов. В последствии, после завершения срока эксплуатации действующих полигонов ТБО – в Красноармейском, Урмарском и Янтиковском районы.
Мероприятия по организации указанных объектов, а также по снижению негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду, включающие в себя меры по увеличению доли переработки образующихся отходов, вовлечению отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья, предусмотрены в проекте республиканской целевой программы «Повышение экологической безопасности в Чувашской Республике на 2010-2015 годы», который проходит в настоящее согласование в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления республики.