2010.08.29 Контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет города Чебоксары платежей

Прокуратурой Ленинского района города Чебоксары проведена проверка по обращению депутата Государственного Совета Чувашской Республики о не обеспечении поступлений арендной платы за земельные участки, являющиеся муниципальной собственностью, в результате которой выявлены существенные нарушения действующего законодательства.

Установлено, что постановлением администрации города Чебоксары от 20.03.1998 № 492 за открытым акционерным обществом «Чувашстройтранс» был закреплен земельный участок площадью 5179 квадратных метров по Марпосадскому шоссе для нужд уставной деятельности в долгосрочную аренду сроком до 17.05.2019 и заключен договор на аренду земли от 14.05.1998 № 115/609-К.

По состоянию на 17.08.2010 открытое акционерное общество «Чувашстройтранс» по данному договору аренды имеет задолженность в размере 357484,36 рублей за период с 01.03.2009 по 31.12.2009 и пени за ненадлежащее исполнение обязательств по вышеуказанному договору в размере 410057,65 рублей за период с 11.07.2008 по 16.08.2010.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно ст. 57. Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки.

В соответствии с ч.1 ст.72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими  органами. 

В соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета, в том числе орган местного самоуправления, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В тоже время в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства, администрацией города Чебоксары надлежащий контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет города Чебоксары платежей по арендной плате за земельные участки не осуществляется. Исковое заявление в суд о взыскании указанной задолженности на момент проверки не направлялось.

По результатам настоящей проверки в адрес главы администрации города Чебоксары внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.