2011.03.18 Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведено обобщение по итогам проверок муниципальных правовых актов

            Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары проведено обобщение по итогам проверок муниципальных правовых актов на предмет соответствия Федеральному закону от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля " за 2010 год.

            Так, Решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 сентября 2006 года номер 342 утверждены Правила организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых и жидких не канализационных отходов на территории города Чебоксары.

            Согласно подпунктам 9.1-9.4 Раздела 9 указанных Правил контроль в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов осуществляет муниципальное учреждение "Комитет по охране природных ресурсов и природопользования города Чебоксары".

            Специалисты-инспекторы муниципального учреждения "Комитет по охране природной среды и природопользования города Чебоксары" являются должностными лицами, осуществляющими контроль в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов.

            Пункт 9.3 вышеназванных Правил предусматривает право должностных лиц муниципального учреждения "Комитет по охране природной среды и природопользования города Чебоксары" на составление актов и протоколов о нарушениях природоохранного законодательства в сфере организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов и направления вышеуказанных материалов для дальнейшего рассмотрения в административные комиссии, а также в правоохранительные органы, то есть  фактически муниципальному учреждению "Комитет по охране природной среды и природопользования города Чебоксары" переданы полномочия по муниципальному контролю.

            Однако, распоряжением администрации города Чебоксары от 30 апреля 2008 года за номером 1453-р муниципальное учреждение "Комитет по охране природной среды и природопользования города Чебоксары" ликвидировано.

            Кроме того, положения Раздела 9 вышеуказанных Правил не соответствуют требованиям пункта 2 статьи 2 Закона о защите прав субъектов предпринимательства.

            При  изложенных  обстоятельствах    прокурором  района   в  адрес  главы   города  Чебоксары  внесен протест о  приведении   положений   Правил  организации сбора, вывоза, утилизации и переработки твердых бытовых отходов,  утвержденного  решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 21 сентября 2006 года номер 342  в  соответствие   требованиям  действующего федерального  законодательства.

            За 2010 год прокуратурой района приняты меры по приведению в соответствие с Федеральным законом № 294-ФЗ всего 5 незаконных муниципальных нормативных правовых актов, принесено протестов – 4, из них отклонено – 2, удовлетворено – 1, внесено представлений – 1.

            Отклоненные протесты в настоящее время являются предметом арбитражного судебного разбирательства.

            Фактов требования органами местного самоуправления города Чебоксары отдельных видов разрешений для осуществления предпринимательской деятельности, не предусмотренных действующим законодательством, в том числе при уведомительном начале деятельности, прокуратурой Ленинского района города Чебоксары не выявлены.