2011.03.22 Прокуратура на защите социальных прав инвалидов

Прокуратурой Ленинского района города Чебоксары проведена проверка по обращению инвалида 2 группы, гражданина П., в котором он просил защитить его социальные права на получение льгот по оплате за ЖКУ.

Федеральным законом «О ветеранах» отдельным категориям граждан из числа ветеранов ВОВ, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) ветеранов ВОВ и ветеранов боевых действий и членам их семей, совместно с ними проживающим (далее – ветераны), установлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст. 28.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», полномочия по предоставлению инвалидам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Российской Федерацией переданы субъектам РФ.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 19.10.2009г. №56 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» установлены размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) на оплату ЖКУ инвалидам ВОВ и членам его семьи- по 345 руб.

В соответствии с ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно справки №1607, выданной ООО «Жилкомсервис» гражданин П. имеет состав семьи: внучка -  гражданка В.

Вместе с тем, решением  отделом социальной защиты населения Ленинского района г. Чебоксары от 01.01.2009г. №567, гражданину П. назначена ежемесячная денежная выплата на основании порядка предоставления и финансирования ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по категории льгот «ИНВАЛИД ВОВ» в размере 605 рублей без учета в качестве члена семьи внучки В.

При назначении ЕДВ на оплату ЖКУ отдел социальной защиты населения района придерживается той позиции, что в качестве членов семьи могут быть рассмотрены только их супруги, родители и дети. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи в судебном порядке.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Прокурором района в Ленинский районный суд г. Чебоксары 22 марта 2011года  в интересах инвалида направлено исковое заявление о признании решения отдела социальной защиты населения Ленинского района г. Чебоксары незаконным, и об обязании произвести перерасчет гражданину П. ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ на состав семьи из двух человек.